מדור תקנים מקצועיים
מדור התקנים המקצועיים (PSS) חוקר טענות להתנהגות בלתי הולמת ומקל על שיתוף המידע עם לשכת נציב התלונות במשטרה. חברי PSS פועלים גם לפתרון שאלות וחששות, ומנהלים פתרונות תלונות בין חברי הציבור לבין חברי VicPD.
המפקח קולין בראון מפקח על צוות של חברים וצוות תמיכה אזרחי. מדור התקנים המקצועיים נמצא תחת סגן השוטר הראשי הממונה על אגף שירותי ההנהלה.
מַנדָט
המנדט של מדור התקנים המקצועיים הוא לשמור על שלמות משטרת ויקטוריה ומשרד השוטר הראשי על ידי הבטחת התנהגותם של חברי VicPD ללא דופי.
חברי PSS מגיבים לתלונות ציבוריות ולחששות אחרים לגבי פעולותיהם של חברי VicPD בודדים. תפקידם של חוקרי PSS הוא לחקור ולפתור תלונות בצורה הוגנת וכוללת, בהתאם לחוק המשטרה. כל השאלות והחששות, התלונות הרשומות ותלונות השירות והמדיניות מנוהלות על ידי משרד נציב התלונות במשטרה, גוף פיקוח אזרחי בלתי תלוי.
פתרון תלונה עשוי להתבצע באמצעות אחת או יותר מהדרכים הבאות:
- פתרון תלונה -לדוגמה, הסכם הדדי בכתב בין המתלונן והחבר המציין את חששותיו לגבי אירוע. לעתים קרובות, ההסכם ההדדי הכתוב בא בעקבות פגישת החלטה פנים אל פנים בין הצדדים
- גישור – מתנהל על ידי גורם מאושר חוק המשטרה מגשר תלונות שנבחר על ידי רשות המשמעת מתוך רשימה המנוהלת על ידי ה OPCC
- חקירה רשמית, ולאחריה סקירה וקביעה של ההתנהגות הפסולה לכאורה על ידי רשות משמעת. כאשר רשות המשמעת קובעת שהוכחה התנהגות בלתי הולמת, ניתן להטיל משמעת ו/או אמצעי תיקון על החבר/ים.
- ביטול - מתלונן חוזר בו מתלונתו הרשומה
- נציב התלונות במשטרה קובע כי התלונה אינה קבילה ואינו מורה על נקיטת צעדים נוספים
הסבר נוסף בין "חקירה רשמית" ל"פתרון תלונה" ניתן למצוא להלן ובפירוט רב יותר באתר שלנו שאלות נפוצות עמוד.
משרד נציב תלונות המשטרה (OPCC)
של OPCC אתר אינטרנט מציין את תפקידו כדלקמן:
משרד נציב תלונות המשטרה (OPCC) הוא משרד אזרחי ועצמאי של הרשות המחוקקת אשר מפקח ומפקח על תלונות וחקירות המעורבות במשטרה עירונית בקולומביה הבריטית ואחראי על ניהול המשמעת וההליכים לפי חוק המשטרה.
משטרת ויקטוריה תומכת באופן מלא בתפקיד ובפיקוח של OPCC. לנציב תלונות המשטרה עצמו סמכות רחבה ועצמאית בכל היבטי הליך התלונה, לרבות (אך לא רק):
- להחליט מה מותר והאם להמשיך בתלונה
- הזמנת חקירות בין אם הוגשה תלונה ובין אם לאו
- הנחיית צעדי חקירה מסוימים, במידת הצורך
- החלפת סמכות משמעת
- מינוי שופט בדימוס לערוך סקירה בפרוטוקול או דיון פומבי
חֲקִירָה
חקירות הקשורות להתנהלות של חבר VicPD מתקיימות אם תלונה נחשבת "קבילה" על ידי OPCC, או אם מחלקה משטרה או OPCC נודעה על אירוע ונציב התלונות במשטרה יורה על חקירה.
בדרך כלל, לחברי תקנים מקצועיים מוקצות חקירות על ידי מפקח ה-PSS. בנסיבות מסוימות, חוקר PSS של VicPD יוקצה לחקירה הכוללת חבר במחלקת משטרה אחרת.
אנליסט OPCC יפקח וייצור קשר עם חוקר ה-PSS במהלך החקירה עד להשלמתה.
גישור ופתרון בלתי פורמלי
אם ניתן לפתור תלונה באמצעות גישור או פתרון תלונה, חברי PSS יבחנו אפשרות זו הן עם המתלונן והן עם החבר/ים שזוהו בתלונה.
לעניינים פחות חמורים ופשוטים, ייתכן שהמתלונן והחבר/ים הנבדקים יוכלו להמציא פתרון משלהם. אם, לעומת זאת, עניין חמור או מורכב יותר, הוא עשוי להידרש לשירותיו של מגשר מקצועי וניטרלי. התוצאות של כל אחד מהתהליכים חייבות להיות מוסכמות הן על ידי המתלונן והן על ידי החברים המוזכרים בתלונה.
אם מתרחשת החלטה לא רשמית, עליה לקבל את אישור ה-OPCC. אם עניין נפתר במאמצים של מתווך מקצועי, הוא אינו כפוף לאישור OPCC.
תהליך משמעת
כאשר תלונה לא נפתרת בגישור או באמצעים לא פורמליים אחרים, החקירה תביא בדרך כלל לדוח חקירה סופי על ידי החוקר שהוקצה.
- הדו"ח, יחד עם ראיות נלוות, נבדק על ידי קצין בכיר VicPD שקובע אם הנושא יעבור לתהליך משמעתי רשמי.
- אם יחליטו נגד כך, רשאי נציב התלונות במשטרה להחליט על מינוי שופט בדימוס שיעיין בדו"ח ובחומר הראיות, שיחליט בעצמו בעניין.
- אם השופט בדימוס מסכים עם קצין VicPD הבכיר, התהליך מסתיים. אם הם לא מסכימים, השופט משתלט על העניין והופך לסמכות המשמעת.
תהליך המשמעת יפתור באחת מהדרכים הבאות:
- אם טענת התנהגות בלתי הולמת היא פחות חמורה, ניתן לקיים ועידה מוקדמת לשימוע כדי לקבוע אם הקצין יודה בהתנהגות הפסולה ויסכים לתוצאה המוצעת. יש לאשר זאת על ידי נציב התלונות במשטרה.
- אם הטענה חמורה יותר, או שהכנס לפני השימוע לא הצליח, יתקיים הליך משמעתי רשמי כדי לקבוע אם הטענה הוכחה או לא הוכחה. זה יכלול עדות של קצין החקירות, ואולי גם הקצין הנדון ועדים נוספים. אם הוכח, רשות המשמעת תציע אמצעי משמעת או תיקון לקצין.
- ללא קשר לתוצאה של הליך משמעתי, נציב התלונות במשטרה רשאי למנות שופט בדימוס לקיים דיון פומבי או עיון בפרוטוקול. החלטת השופט, וכל אמצעי משמעת או תיקון המוטלים, הם בדרך כלל סופיים.
שקיפות והשתתפות מתלוננת
מדור התקנים המקצועיים של VicPD עושה כל ניסיון סביר להקל על תלונות הכרוכות בהתנהגות של חברי VicPD.
הצוות שלנו עבר הכשרה ספציפית לספק מידע לגבי כל ההיבטים של תהליך התלונה ולסייע במילוי טפסי תלונה.
אנו מעודדים את כל המתלוננים להיות מעורבים בחקירות, שכן הדבר עוזר לאנשים להבין את התהליך, הציפיות והתוצאות שלו. זה גם מסייע לחוקרים שלנו בשיתוף הפעולה הדרוש כדי להבטיח חקירה יסודית.
משרד החקירות העצמאי (IIO)
משרד החקירות העצמאי (IIO) של קולומביה הבריטית הוא סוכנות פיקוח משטרתית בהובלת אזרחים האחראית על ביצוע חקירות של מקרי מוות או פגיעה חמורה שייתכן שנבעו מפעולותיו של שוטר, בין אם בתפקיד ובין אם לא.